【规章制度概念】规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则,是企业内部的“法律”。
【制作规章制度的基本元素】各类规章制度规定的内容都不相同,但组成规章制度的基本元素大致相同。总结起来这些基本元素一般包括:管理目标,管理对象,管理流程、管理的节点、惩罚的规则、规章制度的生效条件等。
【制度的基本结构设计】制度的基本结构设计是指:对制度基本元素包含的具体内容条款按顺序进行的框架设计。
制度的基本结构一般设计为:总则、流程(流程的节点)、罚则、附则四个部分,各部分包含制度基本元素的具体内容。
【制度中的总则内容】制度中总则是是一部制度的纲领,一般包括:制度的管理目标、适用对象(管理主体、被管理主体)和执行制度的基本原则。
管理目标指的是制定一部规章制度的目的或者宗旨,是企业经营者追求的一种效果。如安全生产管理制度的目标是“为了加强安全生产工作,减少事故发生,保障生产者的安全和财产利益。”
适用对象指的是一部规章制度规范的主体范围,即由制度规范哪些人的行为。如考勤管理制度的管理对象一般是普通员工,而不包括领导干部。
执行制度的基本原则是制度执行的基本准则,各项制度都会存在制定中的不完善之处,或者存在制度所不能涉及的行为内容,或者存在对制度执行把握的尺度问题,这些基本原则是制度执行中高度的思想元素,是对制度本身的补充和指引。
【制度中的流程内容】流程是经营者为实现整个管理目标对调整对象行为轨迹的设计,以及对流程中各管理节点上行为的设计。流程的内容包括管理流程和管理节点这两个基本元素。
管理的流程是管理对象共同的行为路径,是对管理对象行为轨迹的设计和指导,是规章制度规定的核心内容。如考勤管理制度中员工几点上下班、几点休息、怎么请假,这些一串联的动作内容都属于制度中的流程。
管理的节点是指管理流程的节点,是影响流程顺利进行主要元素,是规章制度规定的主要内容。如迟到早退的认定,加班、值班的认定,各种请假的规定等,属于考勤制度的管理节点。
【制度中的罚则内容】惩罚的规则是规章制度规定的重要内容,指的是对违反制度内容的惩戒、责罚条款。
惩罚规则能保障制度的有效实施,是制度维系的基础。内容主要包括对惩罚的依据、惩罚的程序、惩罚的标准。
如对迟到早退的员工予以口头警告或扣工资的规定就是惩罚的规则。
【制度中的附则内容】一般是制度的附属部分,主要对实施日期、有关专门术语以及与过去相关制度的关系等内容作出规定。一般不对实质性内容作出规定,即不对权利与义务作出规定。
例如:“《更衣室使用办法》需经总经理签字生效”或“该制度自发布之日起生效”的规定属于附则规定的内容。
此无下文。